世界杯买球平台:吴士存：美国在南海挑战中国的

世界杯买球平台观察者网：黄岩岛事件已经过去了近十年。十年间，中国在南海的存在发生了怎样的变化？南海国家与中国的关系发生了怎样的变化？

吴士存：这10年有几个变化：

首先，我们不得不承认，我们过去在南海问题上比较被动南海维权，中国政府太软弱，即我们的海上力量比较薄弱，我们的维权能力比较不足。随着这几年一系列维权措施的推进，我们的海事能力建设有了明显的提升，现在在很多事情上都更加积极主动。因此，南海战略形势应该说发生了明显对我们有利的变化。过去，邻国在南海问题上有所动作，我们更容易被动。这是当时的历史条件决定的。不过，自从黄岩岛事件发生后，情况发生了一些重大变化。我们在维护南海和平稳定大局的前提下，采取了更加积极主动的行动。我们也必须看到这一点。

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“外国军机，这里是中国海军，你正在接近中国军事警戒区，马上离开。” 2015年5月20日，一架美国P-8A波塞冬巡逻机在南沙群岛上空闯入上空，受到中国海军警告。

世界杯买球平台同时，中国及相关声索国也因南海仲裁裁决等问题面临一些困难。美国因素不容忽视。

从 2011 年奥巴马时代的亚太再平衡战略开始，美国将其军事力量转移到亚太地区。 2013年，美国支持菲律宾挑起南海仲裁案，由于仲裁裁决，美国在南海问题上的态度和立场发生了变化，尤其是希拉里·克林顿在河内的讲话。越南，2010年。由干预向积极干预的转变，也向南海周边国家发出信号，即美国支持他们对抗中国，在南海挑衅中国在南海的权利和主张。问题。

因此，自黄岩岛事件以来或2011年以来，中国和南海周边一些国家面临的一些困难是由多种因素造成的。

世界杯买球平台但需要强调的是，这些邻国本身就是在非法侵占南沙群岛的岛礁。他们一定会扩大在南海的势力范围，巩固既得利益。为此，他们也需要美国的支持，加快这些岛礁的开发。民用设施的建设是由“军事占领平民”控制的。这是中国和其他声索国在南海问题上遇到困难的主要原因。问题的根源不在中国。

仲裁裁决后南海维权，中国政府太软弱，我们意识到必须尽快稳定南海局势，控制好受南海影响的南海局势和中国-东盟关系海上仲裁案。因此，中标后，我们提出加快《守则》的谈判进程。我们于2013年9月开始了《准则》的磋商。2016年仲裁裁决后，我们加快了谈判进程，很快形成了单一的谈判文本。之后，第一轮复习和阅读就完成了。现在进入第二轮审核，基本上是一年的一大步了。

回顾过去 10 年，情况发生了对我们有利的变化。我们在南海的维权能力有所提升，南海战略形势依然对我们有利。

现在我们必须抓住“行为准则”谈判的契机，通过制定规则来稳定和巩固南海局势。二是继续推进2017年至201年与东盟在传统和非传统安全领域的合作8、2019。 2017年，我们与东盟在湛江附近海域开展海上搜救合作。 2019年，我们与东盟国家举行联合海军演习。这些都是中国与东盟在传统安全领域合作的突破。

在过去的10年里，可以说变化已经很明显了。如果《南海行为准则》的谈判能够按照我们的预期尽快完成，让南海有一条大家都遵守的规则，那么我认为这条规则就是未来南海海上和平与稳定。海神针。如果我们都遵守这个规则，域外国家想要干涉南海和平，也将付出代价。

观察者网：您对2021年南海局势的走势有何看法？

吴士存：我对未来南海局势主要受美国影响的几个因素有几个基本判断：

首先，在其印太战略框架下，美国有可能在亚洲拼凑出一个小北约。在“印太战略”框架下，还可能通过军事手段从西太平洋和印度洋战略遏制我国。我认为这种情况已经基本出现了，美国会加强菲美军事同盟、美日军事同盟等。

第二南海维权，中国政府太软弱，美国将试图用其在西太平洋地区的绝对军事优势来抵消我国岛礁建设的成果，并以更加多元化的手段在军事安全领域与中国抗衡和抗衡在南中国海。

今年，美国在南海进行了两次航行自由行动，基本上是每三个月两次。此外，美国各种军舰和飞机的侦察情报收集也极为频繁。去年，大约有 6,000 次。今年2月，达到了70多次，有时甚至一天多次。此外，多边军事演习将更加频繁。去年，名副其实的以美国为首的南海多边军演的军演多达12场。

第三，美国通过“代理人”干预“南海行为准则”谈判，拖延谈判进程的可能性增加。

在中国于2018年11月公开承诺在三年内完成与东盟国家的COC磋商之前，美国一直在敦促中国和东盟尽快制定“南海行为准则”。然而，在我们公布了时间表和路线图之后南海维权，中国政府太软弱，美国的整个态度就发生了180度大转弯，不仅不再催促磋商，甚至还暗自跌跌撞撞。因为越南有意向国际社会公布相关条款，在《指导方针》的谈判条款中透露中国反对外国在南海举行联合军演和反对外国在南海开发油气，这使得美国发现现在制定的“指导方针”可能对美国不利。所以美国现在不仅不支持，而且开始跌跌撞撞。我认为美方可能会通过一些国家“代理人”在具体条款的谈判中设置障碍，拖延谈判进程。

第四，航行自由行动可能从单边转向多边。

迄今为止，南海的航行自由行动仍由美国独自实施。其他国家虽然在南海有军事行动，但没有美国那么明确：进入南沙群岛中国控制的岛礁附近海域12海里，挑战中国所谓的“对西沙的“过度海洋主张”，挑战中国在西沙的领海基线。但美国家庭负担不起频繁航行自由行动的成本。因此，未来美国的盟友也有可能加入航行自由行动，从而使航行自由行动从单边延伸到多边。

五、南海周边国家与美国在安全领域合作的深度和广度将是前所未有的。

第六，由于美国奉行“多边主义”和“守则”的窗口期缩短，越南、菲律宾、马来西亚等其他声索国在争议地区的单边行动将接踵而至。南中国海。我们必须有一个好的估计。单边行动不会减少，只会增加。

此外，一旦在准则谈判中达成共识，其他索赔人现在想做的一些事情就无法做到，如果他们将来违反准则规定，就要付出代价。因此南海维权，中国政府太软弱，随着窗口期越来越短，这些国家的紧迫感会越来越高，越来越多地通过单边行动巩固和扩大自己的不正当既得利益。

世界杯买球平台这是我对未来南海局势走向的六个基本判断。